随着德国的老年化，劳动力占人口比例越来越小，德国有必要向移民国家方向发展德国出台了德国技术移民这一项德国移民政策。德国移民政策中第19条的标题就是“给高级专业人才的落户许可”。

第19条第（1）点内容是：“ 在特殊情况下可给拥有高级专业水平的外国人颁予落户许可，假如联邦劳动局根据第39条同意，或据42条的法律规定或国家间协定规定不需要联邦劳动局按第39条给予同意，假如融入德意志联邦共和国生活状态和生活保障可以在没有国家支持的情况下实现的设定是合理的。州政府可以决定，根据第1点颁予落户许可需要州最高机构的批准，还是由它指定的一个机构来批准。”

第19条第（2）点规定了可以称为“拥有高级专业水平”三种人。
第一种人：“拥有特殊专业知识的科学家
第二种人：“身处突出位置的教学人士或身处突出位置的科研人员
第三种人：“具有特殊职业经验的专家和处于领导岗位的工作人员，其收入至少相当于法定医疗保险费衡量界线的两倍。”